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北京空气重污染预案重污染日单双号限行

2018-06-13 14:13:30

北京因雾霾延续重污染

北京正在制定《北京市空气重污染应急预案》。今后,北京将采取单日和多日重污染综合分级的方式,发布空气重污染预警,并将加大最高预警级别的强迫性减排和健康防护提示措施。市政府日前召开专题会议,听取关于制定《北京市空气重污染应急预案》情况的汇报。

应急预案将征求社会心见

此次制定的预案完善了应急管理机制,空气重污染应急纳入全市应急体系统1管理。同时,提高了预警分级的科学性和规范性,采取单日和多日重污染综合分级的方式。预案中还强化了应急响应措施,重点加大最高预警级别的强迫性减排和健康防护提示措施。另外,预案规范了空气重污染预警指令发布程序,由市应急委和指挥部负责预警发布与消除的指令下达。

正在制定的应急预案将征求人大代表、政协委员和社会各界的意见,并按相干程序发布。

PM2.5指标将公布考核结果

会议要求,要着眼落实好今冬和明年的大气污染防治工作,切实加大执法力度,力争今冬空气质量有所改进。另外,抓紧制定2014年度目标任务及措施,要严格考核问责,把PM2.5指标作为经济社会发展的束缚性指标,向社会公布考核结果,对工作落实不力的严格追究。

措施

重污染日将限制施工行动

城管将加大污染源执法检查频次

据新华社电 昨日从北京市城管执法部门得知,北京市在遭受重污染天气时,将采取加大污染源执法检查频次、限制施工行动等应急措施。

北京市城管执法局负责人说,依照《北京市城市管理综合行政执法局空气重污染应急预案》要求,城管部门将空气重污染分为4个预警响应级别。当遭受重污染日时,城管执法部门将公道调配执法气力,在确保街面环境秩序良好的基础上,加大对扬尘、遗撒、露天燃烧(垃圾、树叶、秸秆)、露天烧烤和经营性燃煤等污染源执法检查频次,加强施工工地扬尘防控;必要时,将要求辖区施工工地停止土石方作业,停止建筑撤除工程,停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输。

目前,北京市各级城管执法部门均将结合辖区实际情况,制定本单位的重污染日应急工作预案。

气象

今天又是重污染

明日冷空气带来45级偏北风,污染物将1吹而散

在经历连续的雾霾天后,7日,北京大气分散条件明显改进,全市空气质量到达2级良,局地到达1级优的水平。昨日,北京各地的空气质量普遍保持良好水平,昨天夜间开始,遭到低压系统的影响,污染物分散条件明显转差。

市环保监测中心预计,今天由于地面风速较小,分散条件不利,城6区空气质量为重度污染,其余地区介于中度至重度污染之间。

这类污染情势在今天夜间才逐步改良。

北京市专业气象台高级工程师李焕安介绍,今天的大气透明度和污染状态类似4日,不会出现5日的严重污染情况。明天早上5时前后,将有1股明显冷空气过境,冷空气带来45级偏北风,届时污染物将1吹而散。

北京大学环境科学与工程学院教授谢绍东介绍,每一年国庆期间,北京的气象条件都不是太好,这已成为1个规律。每一年9月底至10月10日之前这1段,北京的气象条件都不太有益于污染物的稀释和分散,由于北京在季节变换的过渡期间出现静稳的天气,就容易出现重污染。新京报 邓琦

焦点1 重污染日机动车单双号限行

北京市发布的清洁空气5年计划提出,要将空气重污染应急纳入全市应急体系统1管理。在预警分级方面,将采取单日和多日重污染综合分级的方式。

中国气象局此前表示,京津冀及周边地区重污染天气预警等级,将参照国务院应急预案的相干等级划分为III级、II级、I级预警,I级为最高级别。经预测,当地级及以上城市空气质量指数连续3天大于200小于300、大于300小于500及1天以上大于500时,将分别发布III级、II级、I级重污染天气预警。

市环保局相干负责人表示,正在修订的应急方案加大了力度,更重视可操作性。修订的内容将增加延续重污染的应急措施,包括机动车单双号限行、重点排污企业停产减排、土石方作业和露天施工停工、中小学校停课和可行的气象干预等应对措施。

据了解,新修订的《空气重污染应急预案》将在年底前出台。

中科院大气物理研究所研究员王庚辰认为,修订的应急预案应当强化跟周边地区联防联控的内容,并且对国企应当加大控制力度,在重污染天时,国企应当带头减排。

【建议】

单双号限行应提早很多天告知

针对重污染天机动车单双号限行,有交通专家担心不容易操作,由于1定要提早数天乃至1周对公众进行限行告知,但以目前的气象监测预报水平,是否是能在提早数天的情况下,准确判断实行单双号限行当天的气象状态。

北京大学环境科学与工程学院教授谢绍东认为,根据目前北京的情况,最少提早3天告知公众单双号限行的信息应当问题不大。即如果明后天将出现重污染,要启动单双号限行,市民今天就应当知道情况。

限行是不是应当划定某个区域,谢绍东说,由于空气是活动的,如果北京出现了重污染天,要启动单双号限行,就应当全市范围限行。

谢绍东举例说,为什么国庆期间市区车辆少了,污染依然严重

北京空气重污染预案重污染日单双号限行

。由于周边高速公路仍然拥堵,车的活动量比平时还多,只要活动多,就会排放多,空气是活动的,所以污染相较工作日并未减轻。

焦点2 应急预案将及时调剂防误判

北京市气象台台长乔林表示,污染触及两个方面,1是污染源,1是气象条件。对重污染天的监测和预警,需要环保和蔼象部门共同来做。环保部门负责污染物的监测预警及其动态趋势分析,气象部门负责空气污染气象条件等级预报和雾霾天气监测预警。

从今年9月1日起,北京气象部门已正式展开空气污染气象条件预报工作,为政府和环境保护部门应对重污染天气提供决策支持。目前,气象部门每天下午通过微博发布第2天污染物分散气象条件等级预报。

若因误差出现误判怎样办?乔林表示,重污染天的预警气象和环保部门会共同讨论来肯定。将来要提高预警能力,尽可能减少不准确的预报和预警信息。另外,预报毕竟不会百分之百准确,对不同的时效,程度也不1样,将来会转动地制作发布,提供及时的预报和预警信息,应急预案也会做出相应的更新调剂。

市环保局相干负责人表示,应急预案出台后,可能在预判未来两3天有重污染天时,就启动相应的应急预案。相对重污染日,应急预案启动的时间越提早越好。

【建议】

应急预案不应当1刀切

谢绍东认为,应急预案不应当1刀切,应当根据污染程度来分级采取措施,详细规定甚么样的情况下采取什么措施,相应的要控制哪些污染源,并事前告知民众。比如空气质量指数在200⑶00之间时,先控制在经济上没多少损失的污染源。这些排放对污染有多大贡献,会下落多少排放量,都需要计算。这些应急措施运行1两年后,可以进行评估,再挑选出比较有效和科学的措施。

王庚辰表示,根据现在的预报水平,提早3天进行预警应当问题不大,提早太多不太可能,真正出现了重污染再启动应急预案肯定会有效果,不会再加重污染或在1定程度上减轻污染。提早启动效果更好,但肯定有难度,触及停产和停业,1旦预报错了影响面比较大,所以会比较慎重。

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