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太原晚报重在简政和减证

2018-06-08 14:16:25

群众办证难在哪里?难在“门难进、脸难看、话难听、事难办”,往往证没办成还受了一肚子气。有些工作人员为什么刁难群众?一方面是没有摆正自己的位置,缺乏服务意识,另一方面是想通过刁难捞取好处。不得不感叹,现在有些规章制度“防君子不妨小人”,已经成为一些工作人员彰显权威、刁难百姓乃至权力寻租的工具。

细究之下,办证难问题其实出在两个方面:一是工作人员的作风问题,即是否有服务意识,能否依照规章制度办事。对此,公安部强调对于刁难群众的人员一律停职究责,对于利用职务之便乱办证的人员一律予以开除,可谓切中积弊,两个“一律”显示了“治乱用重典”的态度和决心。

二是一些规章制度本身不合理,过于机械死板,工作人员即使依规办事,老百姓仍然觉得办证难,就这涉及制度问题。对此,公安部提出“可以一趟解决问题的不要让群众跑两趟”、“可以不回原籍办理手续的不要让群众来回往返”等要求,正是致力于从规章制度入手解决办证难题,简化办证程序,概言之就是“简政”

太原晚报重在简政和减证

。在某种意义上,“整风”当然可喜,但“简政”更加重要,让规章制度为办证服务,而不是相反。

进一步看,办证其实相当于行政审批,近年来,行政审批改革一方面着眼于简化程序,另一方面则着眼于减少审批,即不必要的审批干脆取消。这种改革思路同样适用于办证。

众所周知,我国是一个“证件大国”,人们在日常生活中需要各种各样、数不胜数的证件,这与长期的计划经济体制有关。进入市场经济体制,有些证件已经变得没必要,“减证”与“简政”一样势在必行。

取消不必要的证件,对于解决办证难可谓“釜底抽薪”之策,不仅方便了群众的工作和生活,而且可以精简机构,降低行政成本。(特约评论员 晏扬)

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